Är detta en rättsstat?
Publicerat 2009-08-02 00:04
I mitten av maj gjorde justitieombudsmannen en omfattande inspektion av hur polisen i Stockholms län hanterar bedrägerier. Arbetet pågick i tre dagar. I JO:s protokoll läser jag att av 1 168 granskade ärenden hade endast 33 handlagts inom skälig tid.
DN Teman i artikeln
Resten var av olika anledningar försenad. Bland de fall som ännu inte hamnat hos en utredare hade så många som 401 stycken vilat i två år eller mer. JO upptäckte att flera anmälda brott helt eller delvis preskriberats på grund av långsamheten.
Ett stort antal oavslutade ärenden var dessutom sådana som enligt riksdag och regering ska ”prioriteras”. Dessa fall rörde bidragsbrott, det vill säga bedrägerier som riktar sig mot de allmänna trygghetssystemen.
Den torra redovisningen säger något skandalöst om situationen hos Stockholmspolisen. Att bara 33 av 1 168 misstänkta bedrägerier utreds i tid innebär att man missar deadline i 97 procent av fallen.
Om en privatperson slarvar med räkningar eller skatter hör kronofogden av sig ganska snart. Därefter väntar betalningsanmärkning och utmätning. Hårda påföljder kan också drabba företag som bryter avtal eller struntar i att följa lagar och regler.
Men när polisen inte uppfyller sitt grundläggande samhällskontrakt blir det sällan värre än kritik från JO, trots att bristen på agerande skapar rättsosäkerhet och lidande. Att behöva vänta i åratal på att de rättsvårdande myndigheterna ska utföra sitt jobb är en plåga för den enskilde.
Man skulle kunna tro att haveriet kring bedrägerierna var ett olycksfall i arbetet, som begränsade sig till Stockholm. Så är det inte.
En genomgång av justitieombudsmannens diarium de senaste åren visar att den aktuella inspektionen är toppen av ett isberg. I rapport efter rapport levererar chefs-JO Mats Melin bitande kritik mot polisen. Mellan 2004 och 2008 har JO meddelat ungefär 400 beslut kring polis och åklagare. Omkring 40 procent av dessa har rört långsam handläggning.
Redan för fem år sedan, när Melin tillträdde sin tjänst, talade han om allvarliga brister i hanteringen av såväl vardagsbrott som mål där ungdomar var inblandade. Utredningar drevs inte framåt, trots att en gärningsman var utpekad. Och det var inte alls ovanligt att senfärdigheten ledde till att det påstådda brottet preskriberades.
Påpekandena från JO har naturligtvis varit otrevliga för enskilda tjänstemän, men de har inte gjort några avtryck i statistiken över polisens effektivitet.
I en rapport från 2008 sammanfattar chefs-JO läget så här:
”Jag kan nu, fyra år senare, konstatera att dessa allvarliga brister i den brottsutredande verksamheten tycks bestå... Från min horisont [tycker jag mig inte] kunna skönja några tecken på att läget är på väg att förbättras.”
I dag är det inte ovanligt att brott som drabbar enskilda i deras vardag ligger och skvalpar i mer än ett år – i vissa fall utan att ärendet ens fått någon handläggare hos polisen. Gång på gång händer det att förundersökningar läggs ner därför att brott hinner bli preskriberade.
Jag vet inte om justitieminister Beatrice Ask (M) närläser JO:s protokoll, men som ansvarigt statsråd borde hon skämmas. Det är en grundläggande rättighet för såväl brottsoffer som misstänkta att få sin sak prövad så snabbt som det bara går.
För Moderaterna har rättsväsendet länge varit en profilfråga, men under de tre år som partiet styrt justitiedepartementet har ytterst lite gjorts åt de oskäliga väntetiderna. Om något har regeringens politik snarare förstärkt problemet.
Förra söndagen beskrev jag hur den politiska fixeringen vid att polisen ska ha 20 000 anställda och att hälften av dessa ska arbeta på fältet, gått ut över rättsstatens kvalitet. De försenade förundersökningarna illustrerar detta väl.
Kravet på många fler synliga poliser har nämligen uppfyllts på bekostnad av den utredande verksamheten, som inte syns men i högsta grad bidrar till tryggheten. Om allt fler poliser ska ut på gator och torg därför att riksdagen begär det, då kommer färre att syssla med skrivbordsarbetet.
När fler och fler poliser är ute i samhället och tar emot anmälningar ökar också trycket på de övriga delarna av rättsapparaten. Åklagare och domstolar får väsentligt mer att göra, vilket förra året resulterade i en akut kris hos åklagarna. Myndigheten saknade de resurser som behövdes för att hantera den växande mängden ärenden.
Allt detta symboliserar bristen på helhetsperspektiv från politiskt håll. Man väljer att fokusera på det som leder till snabb uppmärksamhet, som synliga poliser, och ignorerar det svåra, tidsödande och kvalitativa arbetet som bedrivs i det tysta.
Med åren har dessutom antalet brottstyper som politikerna bedömt som ”prioriterade” blivit så stort att det viktiga till slut förlorat sin mening.
Senast drev regeringen igenom att polis och åklagare ska prioritera bedrägerier mot trygghetssystemen, vid sidan om att de ska prioritera grova våldsbrott, grov organiserad brottslighet, familjevåld, fristmål och mängdbrott, vilket är alltifrån bötesbrott till misshandelsärenden, det vill säga merparten av allt som kommer upp.
Att Stockholmspolisen, enligt JO:s viktiga granskning, inte klarat av att utföra denna beställning förvånar knappast. Det är en logiskt följd av ett djupgående systemfel i den svenska rättsstaten, som handlar om politik, pengar och organisation.
Peter Wolodarski
Visar 1-10 av 34. Per sida:
Ledaren ger stöd för några gamla sanningar som tycks svåra att inse och åtgärda:
* JO är en tämligen tandlös tiger som saknar tillräckliga sanktionsmedel
* Kosmetiska ingrepp i en del av rättskedjan avhjälper inte automatiskt brister på andra håll
* När allt ska prioriteras blir inget prioriterat.
* Fler synliga poliser måste mötas med fler osynliga utredare
* De ”nya” moderaternas rättspolitik är knappast effektivare än det f d ledande oppositionspartiets; brottsoffrens situation lika utsatt
Rättsstat? Nej!
Ius veritatis, 11:09, 6 augusti 2009. Anmäl
Bra rutet! Fortsätt så! Mig har Länsstyrelsen lurat skjortan av i sin cyniska advokatyr. Man försvarar kommunen som inte vill följa lex Sarah genom att säga, sociala enheten, "vi gör inte så"! Till råga på allt har man ingen rätt att överklaga deras märkliga beslut. Jag förstår varför! Detta är Vår Herres svar på enfalden.Han klarar inte ens av att lagstifta om sunt förnuft!
Stig E Johansson, 10:37, 4 augusti 2009. Anmäl
Om DN nu skulle följa upp detta, genom att publicera NAMNEN på samtliga brottsutredare som har en låg uppklarningsprocent i Stockholm. Redovisa även gärna handläggningstider, våldsbrott som börjar undersökas ett par månader efter de begåtts klaras nästan aldrig upp. Orimliga stora antal ärenden per handläggare kan belysas, och namnet på den som har ansvar för det.
Om de ansvarigas NAMN inte publiceras, lär heller absolut ingenting hända.
Som hittills, enligt JO i artikeln.
Kennet Nordström, 09:42, 4 augusti 2009. Anmäl
Mycket bra ledare. Tvärr får man skämmas över att ha varit med i (m). Beatrice Ask är ett lika stort fiasko som Bodström men det är faktiskt värre när moderaterna tillsätter inkompetenta justitieministrar. Rättssäkerhet och trygghet var förr (Gösta Bohman) en moderat paradgren. Nu är man i bästa fall ointresserade, i värsta fall får upphovs- och utpressarindustrin beställa Ipredlagar...
edlund, f.d moderat politiker, 08:05, 4 augusti 2009. Anmäl
Polisen ska ställas till svars oberoende av vem som begår brotten. Det är ju brotten de inte klarar upp eller inte bryr sig om att klara upp. Vem som begår brotten är en helt annan fråga.Så här har ni SDare och rasister inget att hämta.
Idag, 4/8, anges i DN att polisen läckt hemliga dokument. Detta ska naturligtvis leda till att den säkerhetsansvarige får sparken.
Hoppas att DN fortsätter att bevaka frågan och ställer frågor till justitieminster Beatrice Ask om varför hon accepterar dessa dåliga brottsuppklarande siffror utan att hon vidtar åtgärder.
Frihetbästating, 07:42, 4 augusti 2009. Anmäl
Heder till Peter Wolodarski som belyser det svenska rättsväsendet. Hoppas Du följer upp din granskning. Den sv rättsväsendet befinner sig snart på ett u-landsnivå i jämföresle med sina grannländer, exempelvis Norge.
Karin, 01:29, 4 augusti 2009. Anmäl
Om polisen själva märker att det inte fungerar måste de ju påpeka detta för politikerna. Eller är det ingen som bryr sig? Vågar man inte säga emot sin högre chef att detta faktiskt inte funkar? Visst, politikerna har kass helhetssyn, men det är kanske inte så lätt heller om ingen vågar ge dem rätt info. Eller finns sån info, men ingen lyssnar? Ansvariga borde ställas till svars!
jonas, 21:32, 3 augusti 2009. Anmäl
Denna typ av allmänt filosofiska diskussion underlättar bara för polisledningen att ännu en gång komma undan sitt ansvar. Om Polisen lyckas sköta t.ex. hela 3 procent av bedrägerierna på det sätt som förväntas, bör ansvariga huvuden rulla.
Att överföra en diskussion om bristande resurser och inkompetens, till allmänt filosofierande om raser, m.m. leder bara till att de ansvariga för fiaskot får det lättare att slingra sig undan, ännu en gång.
Låt oss istället som skattebetalare begära att de ansvariga inom polisen och justitieministeriet skall avskedas, gärna efter utförliga offentliga tv-sända ansvarsförhör, t.ex. i rikdagshuset !
Kennet Nordström, 20:10, 3 augusti 2009. Anmäl
Daniel S: Självklart är det en social fråga och en konsekvens av att Sverige inte lyckats med integrationspolitiken i alla dess former varför vissa grupper leder våldsbrottsstatistiken. Ras har överhuvudtaget inget med detta att göra utan snarare vilka ideologier, religioner och traditioner som styr människor. Faktorer som kan försvåra social anpassning och därmed omöjliggöra egenförsörjning. De som gör detta till en rasfråga är de som inte accepterar kritik av integrationspolitiken. Sveriges oförmåga att ge människor insikt om demokratins förutsättningar och de krav som ställs i ett rättssamhälle är en stor orsak. Även antalet människor som vi kan klara av att ge ett anständigt och människovärdigt liv har en avgörande betydelse för om andra grupper inte ska bli åsidosatta och hamna i fattigdom. Sverige kommer dock att få ofattbara ekonomiska, ideologiska, sociala och moraliska problem att ta i tu med om etablerad media och våra politiker inte snart börjar tala allvar om integrationsha
Tomas Fischer, 13:49, 3 augusti 2009. Anmäl
Polisen utför ett Sisyfos arbete då man tvingas utreda samma individer gång på gång. Krimninella med Cv på 10 fällande dommar på 10 år. men hur mycket har dessa åstakommit som inte lett till fällande dommar. Varför är deras påstådda ånger och oändliga behandlingsplaner viktigare än allmänhetens trygghet. En gång ingen gång, 3 gånger "Nu får det vara slutlekt"
sen är det viktigt att polisen avpolitiseras i högsta ledningen. Kompetens och inte politik skall leda och styra.
Lagstifningen är ett skämt så det är dags att se till att ta den på allvar.
Naivtive, 12:32, 3 augusti 2009. Anmäl
Visar (av totalt ).
Vill du ha en bra start på dagen?
Läs Dagens Nyheter. Klicka för ett bra erbjudande.
