Den fjärde alliansbudgeten i Stockholm för den här mandatperioden blir den första utan skattesänkning. Den borgerliga alliansens partiledare Sten Nordin(M), Lotta Edholm(FP) och Ewa Samuelsson(KD) presenterade i dag på förmiddagen ett budgetförslag som omfattar nästan 33 miljarder.
Den innehåller ingen skattesänkning, men heller ingen höjning som den rödgröna oppositionen betraktar som nödvändig för att bevara välfärden.
Det är valår 2010. I vanliga fall brukar det betyda glada besked om skattesänkningar från kommuner med borgerligt styre till väljare, som enligt den borgerliga politiska analysen mår väl av och tycker om skattesänkningar.
Nästa år blir det inget av med det. Finansborgarrådet Sten Nordin visar gärna upp diagram som berättar att fler stockholmare förvärvsarbetar hösten 2009 än hösten 2008 och hösten 2007 – trots lågkonjunkturen. Det betyder att fler betalar kommunalskatt än förra och förrförra året. Nordin kan också känna trygghet i att stadens koncern – Stockholms stadshus AB – har mellan 13 och 14 miljarder att sätta in för att dämpa en eventuellt kommande ekonomisk kris.
Det skulle kunna vara en bra grund för att föreslå sänkt kommunalskatt i en optimistisk, framtidstroende huvudstadsanda.
Men Sten Nordin och den borgerliga alliansen är inte lika djärva i sina skattesänkarambitioner som borgerliga ungdomsförbund och Skattebetalarnas Förening. Stadshusalliansen nöjer sig med att hålla skatten oförändrad nästa år. Ett skäl är att det finns en betydande oro för att arbetslösheten – som ökat i Stockholm, men inte alls lika dramatiskt som på andra håll – ska öka nästa år. Ett annat är att det i en valrörelse kan vara bättre att framstå som en allians som står för trygghet även i krisen och inte som en allians som sänker skatten både i tid och otid. I jämförelse med en opposition som kommer att hitta så stora brister i välfärden att de kräver skattehöjning när de senare presenterar sina budgetalternativ, kan oförändrad skatt vara ett gott argument inför de medelklassväljare som anses vara väldigt ointresserade av alla former av skattehöjningar.
I budgeten finns en rad öronmärkta satsningar på allt från Jobbtorg och sommarjobb för ungdomar till Stadsteaterns 50-årsjubileum och valfrihetssystem för den som vill gå på kollo. De generella höjningarna av ”pengen” till äldreomsorg och skola ligger på 2 procent och för förskolan på 1 procent. Om det räcker för att höja kvaliteten beror väldigt mycket på hur det går i vårens avtalsrörelse. Eftersom de största kostnaderna i förskola, skola och äldrevård är personalens löner hänger alliansens budget i en tråd som kan brista rejält om vårens lönerörelse slutar i något annat än påtagligt låga påslag.