För att få sälja till Stockholms läns landsting måste leverantörerna garantera att varorna inte tillverkats av barn eller att arbetare haft orimliga arbetsförhållanden. Samtidigt tar Stockholms stad bort motsvarande regler.
Nätverket Rena kläder, som slåss för att uppköpare ska ta socialt ansvar, välkomnar landstingets initiativ. Men de tycker att det låga intresset för frågorna hittills hos landets kommuner och landsting är pinsamt.
- De offentliga upphandlarna är stora aktörer som ofta har lägre krav än privata företag. Det borde vara en självklarhet att man vet att våra skattepengar inte kränker mänskliga rättigheter någon annanstans i världen, säger Malin Eriksson, koordinator på Rena kläder.
I dag fattar Stockholms stad beslut om en ny upphandlingspolicy. Staden köper årligen varor, tjänster och byggentreprenader för över tio miljarder kronor. Den borgerliga majoriteten i Stadshuset vill öka konkurrensen bland entreprenörer med nya förenklade riktlinjer. Men enligt oppositionsborgarrådet Yvonne Ruwaida (mp) underminerar de borgerliga stadens möjlighet att bidra till att skapa en ekologiskt och socialt hållbar värld. Hon tycker att de i stället borde lära av sina kolleger i landstinget.
- Staden går baklänges och tar bort krav när vi i stället borde ställa ytterligare krav på mänskliga rättigheter. Borgarna tittar mer på prislappen och tar inte ansvar för hur varan produceras. Man tar bort antidiskrimineringskravet och säger att man inte kan köpa in rättvisemärkt, säger hon.
Finansborgarrådet Kristina Axén Olin (m) beskriver förändringen annorlunda.
- Vi tar bort en massa "ska"-krav för att ge föreningar, mindre företag och icke-vinstdrivande organisationer möjligheten att lägga in anbud. Kraven har varit så hårda att de endast kunnat uppfyllas av stora företag samtidigt som vi vill få in fler aktörer, framför allt på det sociala området, säger Axén Olin.
Kristina Axén Olin tar som ett tänkt exempel en liten förening för hemlösa som kör omkring i två gamla bilar. De kan inte lägga anbud enligt den gamla modellen eftersom de inte kör miljöbilar. Vad gäller diskriminering och jämställdhet finns det lagar, precis som mot kriminalitet, och därför behöver dessa aspekter inte finnas med, anser Axén Olin. Hon påpekar också att nämnderna kommer att ställa hårda krav i andra skedet av upphandlingen.
I Stockholms läns landsting, som liksom staden styrs av en borgerlig majoritet, har man startat ett nytt projekt där man ska ställa långtgående sociala och ekologiska krav på sina leverantörer. De företag som inte tar ansvar för arbetsmiljö, jämställdhet och mänskliga rättigheter ska inte få ta del av de hundratals miljoner som landstinget köper sjukvårdsartiklar för varje år.
- I dag finns det garanterat barnarbete bakom sjukvårdskläder och kirurgiskt material som används i sjukvården i länet. Nu är det dags att se om vi kan bidra till att förbättra förhållandena runt om i världen, säger Per Dahlgren, upphandlingsdirektör på Stockholms läns landsting.
På landstingets centrallager i Spånga väller 250 pallar med handskar, pennor, förband, kanyler och andra sjukvårdsartiklar in varje dag från drygt 200 leverantörer. Hittills har ingen frågat sig hur varorna tillverkats. Risken att högre krav ger högre priser tror Per Dahlgren är överdriven.
- Nej, tanken är att leverantörerna ska pressa sina marginaler på annat sätt än att behandla personalen dåligt. Konkurrensen på marknaden kommer att sätta pressen som behövs.
Hur arbetet ska gå till konkret är inte färdigt än, de nya reglerna för upphandling väntas börja gälla i höst. Men klart är att landstinget inte självt kan kontrollera sina leverantörer och deras underleverantörer, i stället ska man förlita sig på lokala organisationer, fackförbund och kvalitetsmärkningar.
Malin Eriksson på Rena kläder tror att landstingets satsning kommer att inspirera andra aktörer.
- Vi lever i en global värld och det gäller att se kopplingen mellan det vi konsumerar och hur det produceras. Och det gör stor skillnad att konsumenter ställer krav, ett exempel är hur textilindustrin blivit mycket bättre efter alla krav. Det är väldigt glädjande om stora offentliga aktörer börjar satsa på det här nu.