Arlanda sitter fast i en miljökniptång. Flygplatsen kan inte öka flygtrafiken om inte koldioxidutsläppen från trafiken till och från flyget minskar. En ny pendeltågslinje kan i höst flytta en del resenärer från bil till tåg och kanske kan avgifter för bilar och bussar bidra till att locka fler att välja tågen.
Sveriges i särklass största flygplats har fått fina internationella priser för sitt miljöarbete. Elen är miljöcertifierad, uppvärmningen skonsam för klimatet – bland annat genom ett underjordiskt vattenmagasin i rullstensåsen – och alla fordon som åker inne på flygplatsen ska senast nästa år köra på miljövänliga bränslen.
Den stora miljöfrågan för Arlanda är koldioxidutsläppen. I miljövillkoren räknas även utsläpp från trafik till och från flyget in i den utsläppsbubbla som styr verksamheten. Arlanda kan i dag inte utöka flyget mer än marginellt utan att bryta mot miljövillkoren. Samtidigt som Swedavia, som äger flygplatsen, väntar på att Miljödomstolen ska besluta om nya miljövillkor jobbar man för att få ned utsläppen från marktransporterna.
– Vi har en lista där de som blir skjutsade hit i en bil som inte är en miljöbil och avlämnade vid terminalerna är de som är värst och de som åker tåg är de som är bäst, konstaterar Jan Lindqvist, informationschef på Arlanda.
I dag åker 25–30 procent av flygresenärerna tåg till Arlanda. Taxi och bussar ligger kring 20 procent vardera och resten, 30–35 procent, åker bil.
För att få ned klimatutsläppen måste Swedavia försöka få resenärer att överge bilen för kollektivtrafiken. Helst ska bilisterna eller de som blir skjutsade med bil byta till tåget. Och väljer de buss eller taxi måste en del av dem som i dag åker buss eller taxi byta till tåget.
Men även för den som inte har SL-kort och tar sig den slingriga vägen via Märsta och lokalbuss till flyget är tåget ett dyrare alternativ än bussen. Det beror på att all tågtrafik betalar avgifter till privatägda A-Train AB som byggt Arlandabanan för att släppa av passagerare vid flygplatsen. Dessutom betalar tågoperatörerna banavgifter till Trafikverket för att åka på stambanan. Bussbolag – och bilister – använder motorvägen och asfalten in mot terminalerna utan att betala några avgifter.
I framtiden kommer förmodligen någon form av avgifter även för bussar och bilar. Om det blir i form av trängselskatt eller något annat är oklart. Det finns dock inga beslut om att omedelbart ta betalt för bussar och bilar som lämnar av flygresenärer.
– Men vi får en ny kollektivtrafiklag vid årsskiftet. Vi räknar med att nya bussbolag kommer att börja trafikera Arlanda. Det är positivt, men om det blir för trångt måste vi införa ett avgiftssystem precis som vi gjort för taxi, säger Jan Lindqvist.
SL satsar 1,1 miljard på 12 nya pendeltåg som i höst ska sättas in på en ny pendeltågslinje mellan någon av stationerna söder om Stockholm och Uppsala via Arlanda.
– Det är inte helt klart om den ska starta i Tumba, Flemingsberg eller Älvsjö. Tanken är att den ska ge en bra direktförbindelse från andra stationer än Stockholms central, säger trafiklandstingsrådet Christer G Wennerholm (M).
Det är trångt på alla spår runt Stockholm. För att komma i gång med pendeltågstrafiken – som är ett samarbete mellan SL och Upplands Lokaltrafik, UL, tar pendeln över de tåglägen som Upptåget (som går mellan Upplands Väsby och Tierp via Arlanda) har. Men det kommer inte att gå att åka på pendeln till Arlanda för samma låga pris som på andra pendeltåg.
– Vi kommer att få betala avgifter för att använda spåren och stationen på Arlanda. Vi förhandlar som bäst om priset, säger Christer G Wennerholm.
Enkelt uttryckt vill SL betala så lite som möjligt för tillgången till spåren under flygplatsen och A-Train vill ha så mycket betalt som möjligt. Förhandlingarna kompliceras av att A-Train skulle bryta mot EU:s konkurrenslagstiftning om SL fick använda spåren för helt andra belopp än de SJ i dag betalar.