Reglerna är tydliga, enligt Jan Wickström, jurist på Skatteverket. Om en anställd har fått en förmån av sin arbetsgivare ska denna tas upp till beskattning.
– Det kan vara så enkelt som att man köpt en bil för billigt av sin arbetsgivare. Då ska mellanskillnaden tas upp under inkomst av tjänst, säger Jan Wickström.
Enligt samma princip ska arbetsgivaren betala arbetsgivaravgifter för förmånen.
Anställda i Stockholms stad behövde bara betala för de begagnade inventarierna när de köpte förskolor och hemtjänstverksamheter 2008. Därmed fick de en förmån i egenskap av att vara anställda.
Regeringsrätten har fastslagit att det, enligt kommunallagen, var olagligt att sälja under marknadspris och efter den domen gick Vantörs hemtjänst frivilligt med på att betala 2,5 miljoner extra för verksamheten.
Nu granskar Skatteverket ett antal av de så kallade avknoppningarna. Bland annat försäljningen av några förskolor i Bromma, erfar DN.
Enligt Tomas Hjelström, ekonomie doktor på Handelshögskolan, är de sålda verksamheterna i dag värda 81,7 miljoner – lågt räknat. Att företagen skulle ha ökat mycket i värde, sedan försäljningen gjordes, finns det lite som tyder på i årsredovisningarna, enligt Hjelström. Värdet skulle sannolikt ha varit ungefär detsamma när avknoppningarna gjordes.
Men personalen behövde sammantaget bara betala 3,4 miljoner. Teroretiskt sett skulle mellanskillnaden, 78,3 miljoner kronor, kunna förmånsbeskattas med cirka 50 procent.
Det betyder exempelvis att de två förskolecheferna som köpte fyra förskolor i Årsta för 805.000 kronor, och där värdet nu sätts till 20 miljoner, skulle betala drygt tio miljoner i förmånsskatt. Men detta är ett hypotetiskt exempel, eftersom det kan vara svårt att i efterhand avgöra marknadsvärdet vid försäljningstiden.
– Själva principen är enkel, men det kan vara mer knepigt att fastställa ett marknadsvärde, säger Jan Wickström.
Han betonar att han bara uttalar sig generellt om skattereglerna. Inte om den pågående granskningen eftersom myndigheten aldrig kommenterar aktuella revisioner.
Men finanschefen på Stockholms stad bekräftar att det görs en granskning.
– Det pågår en utredning. De har begärt in uppgifter runt själva personalövertagandena. Vi har en dialog med dem, men den har stannat upp av olika anledningar, säger Anna Håkansson, finanschef i Stockholms stad.
DN har ställt en rad ytterligare frågor, som Anna Håkansson inte har velat svara på. I ett mejl skriver hon:
”I den revision som pågår har staden och Skatteverket delvis olika uppfattning om de skatterättsliga frågor som aktualiserats. Den argumentation som förs från stadens sida sker i egenskap av part i ärendet. Innan ärendet är avgjort vill staden inte riskera att försämra sin ställning som part genom att nu offentligt kommentera omständigheterna.”