– Varningsklockorna ringer så att man måste ha bomull i öronen. Vi får ett tudelat samhälle som exploderar till slut, säger Karin Rågsjö (V), som har tagit upp ämnet i fullmäktige flera gånger under våren.
Drygt 26.000 personer i länet fyller 19 i år. Många av dem tar studenten i dagarna, andra gör det inte. I Husby i nordvästra Stockholm är 38 procent av dem som är mellan 20 och 25 sysslolösa, en liknande situation finns i många andra områden.
Sverige är ledande inom OECD när det gäller ungdomar som är utanför, som varken arbetar eller studerar, enligt Sven Bremberg, Folkhälsoinstitutets expert på barns och ungdomars hälsa.
– Man frågar sig vad de gör, det är klart att vi är oroliga, säger Karin Rågsjö. De som har bra betyg, pengar i bakgrunden, föräldrar som har ett bra kontaktnät och kan fixa lägenheter, de klarar sig. De andra riskerar att fastna i en svår situation och fara illa resten av livet.
Sedan i fjol har antalet socialbidragstagare i Stockholm ökat mer bland ungdomar än i andra åldersgrupper.
– Utvecklingen är illavarslande och unik ur ett internationellt perspektiv. Sverige missgynnar ungdomar alldeles specifikt, säger Sven Bremberg.
Sedan 1990-talet har andelen ungdomar med psykiska problem, ängslan, oro och sömnsvårigheter ökat. Antalet som kommer till sjukhus efter ett sjävmordsförsök har flerfaldigats, likaså de som söker läkarvård för depressioner och ångest. De unga förtidspensionärerna blir fler och fler, det dominerande skälet till att de får pension är psykisk ohälsa.
– Huvudförklaringen är en kraftig försämring av ungdomars arbetsmarknad, säger Sven Bremberg. Det är en väldigt stark trend som är lätt att koppla till den svenska arbetsmarknadens konstruktion. Och vi har en gymnasieskola där alla ska bli högskoleberättigade, en skola som inte har något krav på sig att motsvara arbetsmarknadens behov. Det är också unikt, internationellt sett.
Skolborgarrådet Lotta Edholm (FP) delar Brembergs kritik av gymnasieskolans brist på yrkesinriktning, och framhåller de 400 nya platser på yrkesvux som Stockholm inrättar i höst.
För ungdomar under 20 som inte är behöriga till eller som hoppar av gymnasiet finns Gymnasieslussen, som har ansvar för att ta reda på vilka de är och hålla ordning på dem.
– Gymnasieslussen får kontakt med de flesta, säger Lotta Edholm. Att andelen 20–25-åringar som har hamnat utanför jobb och skola är väldigt hög i vissa områden, det tycker jag också är oroväckande. Det är en fråga för arbetsförmedlingen och jobbtorgen.
Sven Bremberg tycker att det är lätt att se ett mönster. Ungdomar klarar inte nian, de går gymnasiets största program, det individuella, väldigt få av dem går ut med godkända betyg, och de går ut på en arbetsmarknad som blir allt tuffare även för dem med examen.
– Så det är klart att man kan se den fortsatta karriären: de blir försörjda av föräldrarna och sedan får de förtidspension, säger Sven Bremberg.