Vården i Stockholm

Miljardaffär var på väg att stoppas

Publicerad 2012-04-02 09:00

  • Skriv ut
  • Öka textstorlekMinska textstorlek
  • Rätta artikeln

Capio AB lämnade inte ifrån sig viktig information om S:t Görans sjukhus. Därmed blev det svårt för andra bolag att lägga anbud på lika villkor. Problemen under upphandlingen var så allvarliga att landstinget hotade med att ta tillbaka sjukhuset i egen regi – och driva en rättsprocess mot Capio. Det visar dokument som DN har tagit del av.

Capio AB lämnade inte ifrån sig viktig information om S:t Görans sjukhus. Därmed blev det svårt för andra bolag att lägga anbud på lika villkor. Problemen under upphandlingen var så allvarliga att landstinget hotade med att ta tillbaka sjukhuset i egen regi – och driva en rättsprocess mot Capio. Det visar dokument som DN har tagit del av.

Upphandlingen av S:t Görans sjukhus är den största som gjorts i Europa. Avtalet är värt 16 miljarder kronor.

Målet med en upphandling är att på en öppen marknad få in bästa möjliga anbud. Villkoret är att alla anbudsgivare behandlas lika och ges samma tillgång till relevant information vid samma tidpunkt.

Enligt avtalet med landstinget skulle Capio AB, den dag det var dags att förnya upphandlingen, ge landstinget tillgång till ”nödvändig information” om S:t Görans sjukhus så att alla anbudsgivare skulle kunna delta på lika villkor.

Men en rad dokument som DN tagit del av visar att så inte varit fallet.

I december 2010 visar minnesanteckningar från styrgruppens möte att processen med att få ut information från Capio AB ”går trögt och parterna står långt ifrån varandra”. ”Om ställningarna fortsatt är låsta då hotar det upphandlingsprocessen och frågan måste lyftas med Capio AB:s yttersta ledning och eventuellt politiskt.”

En månad senare är läget kritiskt. Landstingsdirektören, chefsjuristen och övriga tjänstemän i styrgruppen anser att bara tre strategier återstår:

1. Ta tillbaka S:t Göran i egen regi för att få insyn i bolaget och sedan upphandla.

2. Stämma Capio AB för avtalsbrott.

3. Fullfölja upphandlingen; med uteslutande av Capio AB?

Capio har bett om ett möte med hälso- och sjukvårdsdirektören Catarina Andersson Forsman. Styrgruppen beslutar att hon och chefsjuristen Anne Rundqvist ska ”lyssna på deras budskap”.

Om Capio fortfarande inte vill lämna ut information ska hälso- och sjukvårdsdirektören Catarina Andersson Forsman och chefsjuristen Anne Rundquist meddela Capios ledning att landstinget tänker ta tillbaka sjukhuset i egen regi, och även driva en rättsprocess mot Capio AB.

Två dagar senare, fredagen den 28 januari, träffas parterna – men utan resultat. Capio hänvisar till affärshemligheter, landstinget till att man måste säkerställa likabehandlingsprincipen för alla anbudsgivare.

”Alla andra aktörer har mycket mindre information än Capio och även om Capio överlämnar all den information som SLL efterfrågar kommer alternativa anbudsgivare aldrig att ha lika god insyn i STG (S:t Görans sjukhus, reds. anm.) som Capio har” argumenterar landstingets advokatbyrå Setterwalls.

I mars anser styrgruppen att det är dags för sjukvårdslandstingsrådet Filippa Reinfeldt (M) att gripa in. I en minnesanteckning från den 9 mars noteras: ”Nästa steg är att Filippa träffar Capio AB:s ordförande tillsammans med Catarina och Anne.”

Mötet tycks ha haft viss effekt, det blir nu lättare att få ut information: ”Capio AB har visat sig mer samarbetsvilliga, men fortfarande saknas en del data.”

Problemen är dock långt ifrån lösta. Så sent som i början av november, bara två veckor innan anbudstiden går ut, skickar Catarina Andersson Forsman ett skarpt formulerat brev till Håkan Winberg, styrelseledamot på S:t Görans sjukhus. Där står bland annat: ”Capio har inte lämnat ut all den information som har efterfrågats, långt ifrån.”

Till sist väljer ändå landstinget att fullfölja upphandlingen. Varför?

– Vi lade in alla våra data i ett så kallat datarum, och där har anbudsgivarna ställt 332 frågor som vi anser har besvarats. Så fort det fanns en fråga som behövde kompletteras försökte vi se till att de gav kompletterande information, säger Catarina Andersson Forsman.

Men så sent som i början av november, bara ett par veckor innan anbudstiden går ut, är du i ett brev mycket kritisk till att Capio inte lämnat ut ”nödvändig information”.

– Vi påtalade att Capio skyndsamt måste lägga ut det som saknades i datarummet. Vår bild är att då gjorde Capio det.

Varför använde ni er inte av möjligheten att köpa tillbaka sjukhuset, för att få full insyn i bolaget och sedan upphandla?

– Därför att vi hade ett uppdrag, det fanns ett beslut från landstingsfullmäktige om att vi skulle upphandla sjukhuset och nämnden hade fått i uppdrag att genomföra den upphandlingen.

– Jag menar att vi har gjort en korrekt upphandling, och vi har fått två mycket bra anbud.

Tipsa via e-post

0 . Per sida:

(Vad ar Twingly?)

Visar 1-10 (av totalt 1).

Mer från förstasidan

odla500
Foto:Eva Tedesjö

Mindre area läggs om. Försäljning ökar kraftigt – odling hänger inte med.

odla244
Foto:Eva Tedesjö

Odlar Kravmärkt sedan 1988. Märker ökat intresse – men snabba regeländringar ställer till bekymmer. 2  0 tweets  2 rekommendationer  0 rekommendationer

Regeringen föreslår. Vill att studielån i fortsättningen inte skrivs av vid 67 års ålder.

lan_144102
Foto:TT

Därför är stallet så mycket bättre. Överlägsenhet i inledningen av formel 1-säsongen var en gåta. 42  6 tweets  36 rekommendationer  0 rekommendationer

rosberg-244
Foto:AFP
dykare_500255
Foto:Lee Jin-Man/AP/TT

500 dykare söker efter offer för färjekatastrofen. 273 personer saknas.

Färjans kapten har gripits. Utreds för att ha övergett skeppet. 2  0 tweets  2 rekommendationer  0 rekommendationer

Sms gav hopp. Pappa säger sig ha fått sms från barn på färjan. 2  0 tweets  2 rekommendationer  0 rekommendationer

Passagerarfärja med 470 ombord sjönk. Stor räddningsinsats. 4  0 tweets  3 rekommendationer  1 rekommendationer

Annons: