Avknoppningar i Stockholm
Privatiserad förskola ger miljonvinster
Publicerat 2009-09-03 00:01
Foto: Lars Lindqvist Sköntorpsgården i Årsta.
Stockholms stad lät förskolechefen i Årsta ta över fyra förskolor. Ett år efter avknoppningen kunde hon ta ut 3,2 miljoner kronor i vinst, plus ett högt styrelsearvode och lön. "Spontant låter det mycket", säger finansborgarrådet Sten Nordin (M).
DN Teman i artikeln
Bakgrund
Avknoppningar i Stockholm
- Alla artiklar
- Avknoppade förskolor får hård kritik efter granskning
- Kommunen godtar förskolas bemanning
- Förskolechef redovisade felaktig personaltäthet
- ”Avhoppen ytterst beklagansvärda”
- Stockholms stad: ”Söders hemtjänst såldes inte för billigt”
- ”Avknoppningar var inte olagliga”
- Avknoppad förskola granskas
- S kräver lag mot att sälja till underpris
- Avknoppningar blir EU-fråga
- Hemtjänst avknoppad till vrakpris
- Upprörda föräldrar kräver möte om förskolevinster
- Kammarrätten: Försäljningen av Tibble gymnasium var olaglig
För drygt två år sedan fick förskolechefen Lena Ström i Årsta ta över 18 förskoleavdelningar som hon varit chef för. Avdelningarna ”knoppades av” från kommunen. Lena Ström betalade 634.650 kronor för leksaker, möbler och andra begagnade inventarier på de fyra förskolorna.
Redan då riktades det kritik mot stadsdelsnämnden för att förskolechefen ensam fick ta över alla förskolor i nordöstra Årsta. De föräldrar som ville ha sina barn i en kommunal förskola hade inte längre några alternativ i närheten utan fick resa till andra sidan stadsdelen. Kritikerna menade att avknoppningen inte ledde till någon ökad valfrihet, utan att kommunens monopol ersattes av ett privat.
Av Kulturkrabaten AB:s första årsredovisning framgår att verksamheten efter ett år har genererat en vinst på 3.228.238 kronor. Bolaget har bara 50.000 kronor i skulder. Lena Ström är styrelseordförande och ensam aktieägare. Hon beslutar att ge sig själv 3.200.000 kronor i utdelning.
Hon ger också styrelsen ett arvode på 850.000 kronor, av årsredovisningen framgår inte hur pengarna fördelats mellan ordföranden, de två ledamöterna och de två suppleanterna. Utöver dessa ersättningar har Lena Ström en årslön på 505.000 kronor.
I förvaltningsberättelsen konstaterar Lena Ström att denna vinstutdelning är försvarlig, bland annat med hänsyn till ”verksamhetens art, omfattning och risker”. Hon bedömer att de ekonomiska förutsättningarna för att driva förskolor i området är så goda att hon inte behöver ha ett större överskott än 28.238 kronor i kassan till nästa år.
Johan Göterfelt är vd på Pysslingen förskolor och skolor AB. När Pysslingen ska starta en ny förskola räknar man generellt med en kostnad på 250.000 kronor per avdelning för inköp av möbler och inventarier. Därutöver tillkommer en period på ett år när verksamheten går med underskott på cirka 350.000 när chef och pedagoger ska rekryteras och barnen successivt skrivas in på förskolan.
– Vi återinvesterar våra överskott till 100 procent. Det är viktigt för oss att ha ett överskott, annars överlever vi inte, men pengarna ska investeras i allt från bättre kök till nya pedagogiska material, säger Johan Göterfelt.
Bakom beslutet att låta Lena Ström ta över förskolorna ligger den borgerliga majoritetens policy att öka konkurrensen och valfriheten inom kommunen. Hittills har ett 20-tal avknoppningar genomförts, varav cirka tio har gällt förskolor. Kulturkrabaten AB är den enskilt största avknoppningen.
Det som har kritiserats, och även anmälts till Europakommissionen, är beslutet att endast ta betalt för inventarierna. Kritikerna, liksom länsrätten och kammarrätten i de fall ärenden har prövats, menar att priset är för lågt, att det inte är marknadsmässigt. En verksamhets goda rykte, personalens kompetens och en säker kundstock anses också betinga ett värde som hade blivit tydligt om verksamheten i stället hade sålts på en öppen marknad.
– Vi är kritiska till att man ger bort kommunal verksamhet på det sättet. Vi betalar ju inte skattepengar för att enskilda företagare ska gå med ohemula vinster, säger Magnus Dannqvist (S) vice ordförande i Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsnämnd.
– Hade den här verksamheten fortsatt att vara i kommunal regi hade vi kunnat återinvestera överskottet i barnverksamheten.
Finansborgarrådet Sten Nordin (M) konstaterar att staden nu har ”djupfryst” alla avknoppningar, i väntan på ett utslag från EU-kommissionen.
– Självklart ska en avknoppning ske på ett sätt som är schyst mot både skattebetalarna och andra aktörer på marknaden.
En vinst på tre miljoner efter ett år. Vad har du för kommentar till det?
– Spontant låter det mycket, men man måste titta på en sådan här verksamhet över en längre period, innan man kan utvärdera detta.
– Vi betalar inte mer för den här verksamheten än om den fortfarande hade varit kommunal. Ska hon vara attraktiv måste hon erbjuda en bra verksamhet. Kvaliteten i förskolan granskas på många sätt, inte minst av föräldrarna, säger Sten Nordin.
Hur kan då en förskola gå med så mycket i vinst? Lena Holmdahl, ekonomichef vid Enskede-Årsta-Vantörs stadsdelsförvaltning, är inte helt förvånad. Dels har grundschablonen som betalas ut för varje förskolebarn höjts flera år i rad, vilket betyder att kommunens egna förskolor också har haft ett överskott. Pengar som dels har sparats i fonder, dels har kunnat föras över till andra verksamheter inom kommunen med mindre resurser.
Av grundschablonen ska minst 77 procent gå som förskolepeng direkt till barnstugorna. Resten, 23 procent, går till lokalkostnader, administration och kommunens övriga verksamheter.
En privat förskola disponerar hela grundschablonen själv. Den behöver exempelvis inte betala för förvaltningschefens och politikernas löner. Kulturkrabatens förskolor har dessutom förhållandevis låga hyror, som gör att de kan få pengar över.
En förskola kan också spara pengar på att ha en lägre andel förskollärare anställda, eller större barngrupper. Enligt en kvalitetsinspektion som utbildningsförvaltningen gjorde i november förra året låg andelen förskollärare inom Kulturkrabaten på 34,7 procent mot ett genomsnitt i staden på 38 procent. På en av enheterna saknades helt förskollärare.
Inspektörerna hade samtidigt mycket gott att säga om verksamheten och lyfte bland annat fram personalens goda förhållningssätt i mötet med barnen och varandra, den medvetna genuspedagogiken och förskolans ”arbete med normer och värden”.
Dagens Nyheter har vid två tillfällen bett om en intervju med Lena Ström, men hon har vid båda tillfällena avböjt att medverka.
Läs mer: Personal tar över utan andra anbud
Visar 1-10 av 94. Per sida:
All avknoppning av ´komunal/landstings verksamhet ska förbjudas. Ska något privatiseras får man betala ett marknadspris precis som alla andra gör.
Jurgen, 12:12, 8 september 2009. Anmäl
Jag var i kontakt med Lena Ström senast i tisdags denna vecka. Jag har även tidigare varit i kontakt med utbildningsförvaltningen då jag är kritisk till hur verksamheten fungerat med mycket vikarier, dålig kommunikation förskola-förälder, allmänt rörigt och en hel del saker som jag inte vill ta upp här (m.m.) Alla ni föräldrar som är missnöjda vänd er till utbildningsförvaltningen, det är viktigt att de får information. Om förskolorna inte sköts, så kan Lena Ström riskera att förlora sitt näringsförbud. Det har hänt med en annan förskola här i Årsta nyligen, och de barnen har fått plats på kommunal förskola istället. Jag känner att visst, man kan göra vinst på skattefinansierad privat verksamhet, men så mycket? Nej tack, skattepengarna ska användas till det som de är avsatta för och inte i förskolechefens ficka!!! Om inte Lena avgår omgående byter jag förskola även om det innebär längre resväg vid hämtning och lämning.
Mamma till två barn på backstugan, 23:04, 4 september 2009. Anmäl
Lena Ström har utnyttjat sin ställning när hon var kommunalt anställd förskolechef detta med politikernas tysta medgivande. Korruption är det enda sättet att beskriva vad som hänt. Hoppas nu att man på något sätt kan komma åt hennes vinst för att förbättra ekonomin i Ensked/Årsta/Vantör. Pengarna tillbaka till skattebetalarna alltså. Om inte nu efter valet 2010.
Boende Enskede/Årsta/Vantör, 12:37, 4 september 2009. Anmäl
Förskolorna gick vad jag förstår med vinst även innan avknoppningen, vilket naturligtvis var skälet till att Lena Ström var intresserad av att ta över. Då gick överskottet till att finansiera annat inom kommunen, vilket jag mer än gärna bidrog till. Nu betalar jag samma avgift men pengarna går rätt ner i Lena Ströms ficka. Nej tack. Sänk avgiften eller låt lite pengar gå tillbaka till verksamheten på förskolorna. Personalen gör ett fantastiskt jobb, men det finns mycket som kan förbättras när det nu inte är så knapert som man fått uppfattning om - bättre kök, mer ekologisk mat, flödet av personal på vikariat, hanteringen av fakturor och information, antal barn i grupperna.
Mamma på Tämnargården, 11:37, 4 september 2009. Anmäl
Man har gått för långt i privatiseringarna. Det är uppenbart oansvarigt av kommunen att agera på det viset. Tragiskt att ideologin får stå över all sans, som verkar ha skett i fallet.
Karl, 10:20, 4 september 2009. Anmäl
Vem startar en firma av annan anledning än att tjäna pengar? Naivt, tycker jag!
Hannahannah, 09:40, 4 september 2009. Anmäl
Apropå den obefintliga valfriheten i sammanhanget.
All fri företagsamhet strävar mot monopol, det är själva kärnan. De flesta som förespråkar fri företagsamhet som medicin mot monopol har ej förstått detta.
För övrigt fascineras jag av den kyla och cynism Lena Ström besitter. Ett avskum.
Göran Blomquist, 09:11, 4 september 2009. Anmäl
Skriver här för att visa att jag inte accepterar sånt här. /Moderat
Förbannad, 23:24, 3 september 2009. Anmäl
Jag vet att Lena inte sköter förskolan på ett bra sätt, det märks bland många kommentarer. Alla ni föräldrar och personal som har lite insyn hur illa det fungerar på hennes förskolor, kontakta artikelförfattaren och berätta er story. Jag tror det finns mycket mer att skriva i denna story, inte bara att hon köpt verksamheten tokbilligt och plockar ut mega-vinst.
Gör det idag, imorgon har kanske vinden blåst över?
Lena-antagonisten, 22:40, 3 september 2009. Anmäl
@ Jolle
Marknadsekonomi vs samhällsekonomi.
Två skilda saker.
Ex. Privatisera Polisen?
Näe.
Räcker med Hells Angels mfl som privatiserat köret på eget bevåg.
Det RD inte hajar e att vissa grejer i samhällsnyttan privatiserar man ba inte.
Billigare om medborgarna pröjsar sylen tillsammans.
./. Samhällsstyret e helt åt helvete.
Har tjackat ny soffa inför september nästa år.
En riktig bäddsoffa.
PS
MH - Cut!
V70 Limited, 22:30, 3 september 2009. Anmäl
Visar (av totalt ).
Vill du ha en bra start på dagen?
Läs Dagens Nyheter. Klicka för ett bra erbjudande.
Annonser
-
Städfirma i Stockholm
Betygsatta städbolag via nätet. Lägg anbud och få offert direkt!
-
Vi kan fastighetsstädning
Städpoolen - vi utför alla former av fastighetsstädning.
-
Städbolag Uppsala
AlltiStäd Uppsala- Gör allt inom städning i Uppsalaområdet!
