Det blir byggjätten Skanska som bygger Nya Karolinska sjukhuset. Det beslutade Stockholms landstingsfullmäktige på tisdagen efter en lång debatt. Men notan för det gigantiska bygget vållar strid.
Nya Karolinska kostar skattebetalarna 52 miljarder kronor, enligt den borgerliga majoriteten. Oppositionen menar att det blir 20 miljarder dyrare.
– OPS-avtalet, offentlig-privat samverkan, blev PBO-avtalet, privat blåsning av det offentliga, säger Ilija Batljan (S). Skattebetalarna får betala skyhöga avkastningar till bolagens aktieägare.
Finanslandstingsrådet Catharina Elmsäter-Svärd (M) kallar däremot avtalet med Skanska, brittiska investeringsfonden Innisfree och Coor Service Management, som sköter servicetjänsterna, för en vinna-vinna-lösning.
Bygget av sjukhuset ska, enligt beslutet, kosta 14,5 miljarder kronor. Från 2018, då sjukhuset är helt klart, betalar landstinget ett vederlag till Skanska och de andra bolagen på två miljarder kronor årligen i 25 år för drift och skötsel. Inräknat det landstinget betalar före 2018 blir totalkostnaden för skattebetalarna högst 52 miljarder kronor, enligt Catharina Elmsäter-Svärd.
– Fördelen med avtalet är att kostnaden för landstinget är förutsägbar och att vi vet att sjukhuset är på plats i tid. Vi betalar först när det är klart, säger hon.
Oppositionen hävdar att bygget skulle ha blivit mycket billigare om landstinget självt, med sin goda kreditvärdighet, hade stått för finansieringen. Men räntemarginaler och avkastningskrav i avtalet är sekretessbelagda. Oppositionen tänker överklaga det beslutet.
– Vi kan inte redovisa underlaget. Att de lägger munkavle på oss folkvalda politiker är ur demokratisk synvinkel förkastligt, säger Birgitta Sevefjord (V).
Om landstinget hade stått för finansieringen hade det inte blivit en OPS-upphandling, menar Catharina Elmsäter-Svärd.
– Visst kan vi låna pengar billigare själva, men våra erfarenheter av landstinget som byggherre är att det blir förseningar och fördyringar. Vi betalar mer för att lägga risken på någon annan. Projektbolaget får avdrag på vederlaget om det inte fungerar, säger hon.